增加城乡社区服务供给 为民 便民 安民服务一体推进

　　欧晓理介绍，我国老龄化程度将不断加深■◆★★■★，未来将聚焦特殊困难人群的日常需求，大力发展社区助餐、助洁、助浴★◆、助医等服务。尤其是涉及老年人★★■、残疾人基本生活需求的助餐服务，力争未来5年内，大城市老年助餐服务逐步覆盖80%以上的社区■■★◆■，特殊困难老年人月探访率达到100%★★■■。

　　9日，国新办召开国务院政策例行吹风会，介绍国办日前印发的《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》相关情况。

　　“两个坚持”即坚持问题导向和坚持创新发展■■◆★。一方面◆★★◆★，《规划》重点强化应急管理、风险防控、医疗卫生、社会心理服务等方面短板弱项，让社区成为居民最放心、最安心的港湾；另一方面，《规划》注重运用数字技术为社区赋能减负，充分发挥市场主体、社会组织、群团组织等作用★◆◆★■，推动社区服务向主体多层、功能集聚■★★◆■、模式便利方向发展★◆★■◆■。

　　随着我国进入高质量发展阶段★◆★■，人民群众的美好生活需求不断提升，对社区服务的内容覆盖、服务水平、服务模式提出了更高要求。积极回应这些需求，《规划》明确“增加城乡社区服务供给”◆■◆★■◆。

　　欧晓理在吹风会上透露■★★◆★，下一步将把社区服务设施建设作为一件充满温度的民生实事，摆在城镇老旧小区改造的突出位置◆■■★◆★，★★◆★■“十四五■◆”期间将推动各地通过加大资金投入、优化功能布局、狠抓政策落地等举措，争取到2025年★★■■，实现城乡社区综合服务设施全覆盖，农村社区综合服务设施覆盖率达到80%以上◆◆■■。（记者 沈慧）

　　国家发改委社会发展司司长欧晓理说★★◆，下一步，将聚焦幼有所育、学有所教★◆★◆■◆、病有所医◆■◆★■◆、老有所养◆■★■、弱有所扶，拥军、文体服务有保障，推动基本公共服务资源向社区下沉◆★。“十四五◆■★”时期，特别要以“一老一小★■■■■■”为重点，完善社区养老服务和普惠托育服务，扩大群众家门口的公益性、基础性服务供给★◆。

　　◆★“《规划》的出台实施将进一步完善城乡社区服务的政策体系◆★■■◆★，充分调动各方面积极因素，不断增强社区为民、便民★★◆■■◆、安民功能◆★◆，让人民群众获得实实在在的好处★■◆★■★，让社区更有温度。”王爱文说◆■■◆。

　　◆■◆◆“两个聚焦”即聚焦群众期待和聚焦国家重大战略。一方面，《规划》推动基本公共服务资源向社区下沉，以老年人、残疾人、未成年人、困难家庭等为重点，优先发展社区养老、托育等服务，大力发展社区生活性服务业■◆■，让发展成果更多更公平惠及全体人民；另一方面◆■，《规划》紧扣就业优先★★★、乡村振兴、新型城镇化等国家重大战略◆■，统筹城市、农村不同需求★◆◆，大力提升城市社区就业承载力，着力补齐农村地区社区服务短板，确保管理服务有效覆盖常住人口★★◆★。

　　比如■★◆，在服务内容上，《规划》强调为民服务、便民服务、安民服务一体推进。其中◆★◆◆■■，强化为民服务的功能■★★◆■★，主要集中在“七有两保障★■★★”上■★★◆■，重点是幼有所育■■◆■、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶■★★■★■、文体活动有服务等■■◆。强化便民服务功能主要是推进水■◆★■■■、电■■、气等社区公共事业服务事项和各类商业服务事项进社区，鼓励市场◆◆★■◆■、社会力量发展社区托育、养老等服务业态，鼓励物业■★◆◆、维修■◆、家政、餐饮、零售、美容美发等生活性服务业在社区发展。

　　■★★◆★“将加强城乡社区服务摆在更加突出的位置，党中央◆■、国务院首次将城乡社区服务体系建设规划列为◆■★■‘十四五’时期重点专项规划之一◆◆◆★。《规划》体现了★◆■◆■★‘两个聚焦、两个坚持■◆★★★’的鲜明特点◆◆。”民政部副部长王爱文表示■◆★■★。