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　　会议强调★★，要加强党对经济工作的领导★，坚持干字当头★★，增强信心★★★、迎难而上、奋发有为★，确保党中央各项决策部署落到实处★。要强化正向激励，激发干事创业的内生动力。切实为基层松绑减负，让想干事★★、会干事的干部能干事、干成事。坚定不移惩治腐败，保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。坚持求真务实，坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的★★★、官僚主义。统筹发展和安全，抓好安全生产，有效防范和及时应对社会安全事件★★。增强协同联动★，反对本位主义，形成抓落实的合力。加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导★★★，提升政策引导力、影响力。同时，要准确把握世情国情党情社情，加强战略谋划★，制定好中央“十五五★★”规划建议。

　　会议号召，全党全国全社会要更加紧密地团结在以习为核心的党中央周围★★，认真落实会议各项部署，全面完成经济社会发展目标任务，以高质量发展的实际成效全面推进强国建设、民族复兴伟业★★★。

　　中央政治局委员、中央书记处书记★★★，全国人大常委会有关领导★★★，国务委员，最高人民法院院长★，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导以及委员等出席会议★。

　　会议指出★，明年要保持经济稳定增长，保持就业★★、物价总体稳定★，保持国际收支基本平衡★★★，促进居民收入增长和经济增长同步★★★。

　　五是有效防范化解重点领域风险★★，牢牢守住不发生系统性风险底线★★★。持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作。推动构建房地产发展新模式★★，有序搭建相关基础性制度★★★。稳妥处置地方中小金融机构风险★★★。央地协同合力打击非法金融活动★★★。

　　一是大力提振消费★★、提高投资效益★，全方位扩大国内需求★★。实施提振消费专项行动★，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。适当提高退休人员基本养老金★★★，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。加力扩围实施“两新”政策★★★，创新多元化消费场景★★，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。加强自上而下组织协调★★★，更大力度支持“两重”项目★。适度增加中央预算内投资。加强财政与金融的配合，以政府投资有效带动社会投资。及早谋划“十五五”重大项目。大力实施城市更新★★★。实施降低全社会物流成本专项行动★★。

　　各省★★★、自治区、直辖市和计划单列市★、新疆生产建设兵团党政主要负责，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、机关各部门主要负责等参加会议★★★。

　　会议要求★★，要做好岁末年初民生保障和安全稳定各项工作，深入排查化解各类矛盾纠纷和风险隐患，确保社会大局稳定。

　　七是加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。发挥区域协调发展战略★、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应，积极培育新的增长极★。提升经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。支持经济大省挑大梁，鼓励其他地区因地制宜、各展所长。深化东、中、西、东北地区产业协作★★★，大力发展海洋经济和湾区经济★★★。

　　三是发挥经济体制改革牵引作用★★★，推动标志性改革举措落地见效。高质量完成国有企业改革深化提升行动，出台民营经济促进法。开展规范涉企执法专项行动。制定全国统一大市场建设指引★★★。加强监管，促进平台经济健康发展。统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力。深化资本市场投融资综合改革★★，打通中长期资金入市卡点堵点，增强资本市场制度的包容性、适应性。

　　会议强调，做好明年经济工作★★，要以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中★、三中全会精神★★★，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局★，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系★，更好统筹发展和安全★★，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求★★★，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

　　新华社北京12月12日电中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行★★★。中央、国家主席、主席习出席会议并发表重要讲话★★。中央李强★★★、赵乐际、、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。

　　四是扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放★★，推动自由贸易试验区提质增效和扩大改革任务授权，加快推进海南自由贸易港核心政策落地。积极发展服务贸易、绿色贸易★、数字贸易★★。深化外商投资促进体制机制改革。稳步推进服务业开放，扩大电信★、医疗、教育等领域开放试点★，持续打造★★★“投资中国★”品牌★。推动高质量共建★★★“一带一路”走深走实★★★，完善海外综合服务体系。

　　习在重要讲线年经济工作★★★，分析当前经济形势，部署2025年经济工作★★★。李强作总结讲话，对贯彻落实习重要讲话精神、做好明年经济工作提出要求。

　　要打好政策★★★“组合拳”。加强财政★★、货币、就业★★★、产业、区域、贸易、环保★★★、监管等政策和改革开放举措的协调配合，完善部门间有效沟通★★★、协商反馈机制★★，增强政策合力。把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估★★，统筹政策制定和执行全过程★，提高政策整体效能。

　　六是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。严守耕地红线★，严格耕地占补平衡管理★。抓好粮食和重要农产品稳产保供★，提高农业综合效益和竞争力★★★。保护种粮农民和粮食主产区积极性，健全粮食价格形成机制。因地制宜推动兴业★★、强县、富民一体发展★，千方百计拓宽农民增收渠道。发展现代化都市圈，提升超大特大城市现代化治理水平，大力发展县域经济。

　　会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战★★★，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难★，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。同时必须看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强★★、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我们要正视困难★★、坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩★。

　　二是以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目★★★，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。开展“人工智能+★★★”行动，培育未来产业。加强国家战略科技力量建设。健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本★★，更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业★。综合整治★★“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业★★。

　　八是协同推进降碳减污扩绿增长★★，加紧经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革★★★。营造绿色低碳产业健康发展生态，培育绿色建筑等新增长点。推动★“三北”工程标志性战役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建设。建立一批零碳园区，推动全国碳市场建设，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度★。持续深入推进蓝天★★★、碧水、净土保卫战。制定固体废物综合治理行动计划。实施生物多样性保护重大工程★★。加强自然灾害防治体系建设★。

　　要实施更加积极的财政政策★。提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力★。加大财政支出强度，加强重点领域保障。增加发行超长期特别国债★★，持续支持★“两重”项目和“两新★★”政策实施。增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围★★。优化财政支出结构，提高资金使用效益★，更加注重惠民生★、促消费、增后劲★，兜牢基层“三保”底线。党政机关要坚持过紧日子。

　　九是加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。实施重点领域★★★、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，促进重点群体就业★★。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。落实好产业、就业等帮扶政策，确保不发生规模性返贫致贫，保障困难群众基本生活。推动义务教育优质均衡发展，扎实推进优质本科扩容。实施医疗卫生强基工程，制定促进生育政策。发展社区支持的居家养老★★★，扩大普惠养老服务★★★。坚持和发展新时代★★★“枫桥经验”★，加强公共安全系统施治。

　　会议认为，实践中，我们不断深化对经济工作的规律性认识。党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证★★，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势★、作出决策部署★，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。必须统筹好有效市场和有为政府的关系★★，形成既★★“放得活”又“管得住★★★”的经济秩序。必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环★★★。必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率★。必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。

　　会议指出★★，要自觉用党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动，既把握大势★★、坚定信心，又正视困难、保持清醒。要全面贯彻明年经济工作的总体要求和政策取向，注重目标引领★，着力实现增长稳、就业稳和物价合理回升的优化组合；把握政策取向，讲求时机力度，各项工作能早则早、抓紧抓实，保证足够力度；强化系统思维，注重各类政策和改革开放举措的协调配合★★，放大政策效应。要紧抓关键环节完成好明年经济工作重点任务，针对需求不足的突出症结，着力提振内需特别是居民消费需求★★★；针对制约发展的深层次障碍和外部挑战，坚定不移深化改革扩大开放★；针对产业转型升级的瓶颈制约，推动新旧动能平稳接续转换★★★；针对企业经营中的关切诉求，加强政策支持和优化监管服务★；针对重点领域风险隐患，持续用力推进风险处置★。要大力提升抓落实的效能，充分调动基层积极性主动性创造性★★★，持续优化营商环境，更好凝聚推动高质量发展的合力★★。

　　会议认为，今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，以习为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变★、综合施策，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进★，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。新质生产力稳步发展★，改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效★★，民生保障扎实有力，中国式现代化迈出新的坚实步伐。一年来的发展历程很不平凡，成绩令人鼓舞，特别是9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策★★★，使社会信心有效提振，经济明显回升。

　　要实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息★★★，保持流动性充裕★，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定★★。探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能★★，创新金融工具，维护金融市场稳定。

　　会议要求★★★，明年要坚持稳中求进★★、以进促稳，守正创新★、先立后破★★，系统集成、协同配合★★★，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性★、针对性★★、有效性★★★。